如今,我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)乘用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模遠(yuǎn)大于商用車(chē),而在改革開(kāi)放初期,轎車(chē)卻是連“準(zhǔn)生證”都沒(méi)有的“黑戶(hù)”。彼時(shí),在重卡、輕卡、輕客領(lǐng)域,國(guó)家主導(dǎo)引入了大量先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品,商用車(chē)體系迅速發(fā)展壯大,轎車(chē)產(chǎn)業(yè)則幾乎一片空白。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速?gòu)?fù)蘇,數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的轎車(chē)需求引發(fā)了一輪進(jìn)口熱潮。幾十萬(wàn)輛外國(guó)轎車(chē)通過(guò)各種渠道潮水般地涌進(jìn)國(guó)門(mén),并帶走了大量寶貴的外匯。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì):僅在1984年,由于進(jìn)口汽車(chē)流出的外匯就相當(dāng)于中國(guó)汽車(chē)工業(yè)30年總投資的兩倍多。
這一現(xiàn)象引起了中央決策層的高度關(guān)注。80年代中期,由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委組織參與的兩次大型高層論證會(huì)先后召開(kāi),就中國(guó)要發(fā)展轎車(chē)工業(yè)一事在經(jīng)濟(jì)界取得了共識(shí)。1987年8月,在避暑勝地北戴河,國(guó)務(wù)院汽車(chē)工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了中汽聯(lián)理事長(zhǎng)陳祖濤關(guān)于發(fā)展轎車(chē)的匯報(bào),對(duì)發(fā)展轎車(chē)工業(yè)原則上表示同意。
根據(jù)北戴河會(huì)議紀(jì)要,中央很快作出了建立轎車(chē)產(chǎn)業(yè)的重大決策,相關(guān)企業(yè)的轎車(chē)生產(chǎn)終于獲得了“準(zhǔn)生證”。該項(xiàng)決策確立了一汽、二汽、上海作為我國(guó)“三大”轎車(chē)生產(chǎn)基地,天津大發(fā)、北京吉普、廣州標(biāo)致為“三小”生產(chǎn)基地;此后又確定了兩個(gè)微型轎車(chē)生產(chǎn)基地,我國(guó)轎車(chē)產(chǎn)業(yè)邁入新征程。